Администрация муниципального образование — Павелецкое городское
поселение Скопинского муниципального района Рязанской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 02 декабря 2019г № 125
Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2020-2022 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение постановления администрации муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 17.12.2013г. №159 «О муниципальных программах муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области», руководствуясь Уставом муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2020-2022 годы» в новой редакции, согласно приложению.
2.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 22.11.2018г. № 112 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2019-2021 годы»» (в редакции постановлений от 25.01.2019г. № 03, от 01.07.2019г. № 48, от 16.07.2019г. № 55, от 02.12.2019г. № 119).
3. Опубликовать настоящее Постановление в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно — телекоммуникационной сети Интернет ( skopin—adm.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
Глава муниципального образования А. Н. Авдохин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Павелецкое городское поселение
Скопинского муниципального
района Рязанской области
№ 125 от 02.12. 2019 г.
Муниципальная программа
«Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2020-2022 годы»
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2020-2022 годы» (далее – Программа) |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области |
Разработчик Программы |
Администрация муниципального образования — Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области |
Основание для разработки программы |
-Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — Бюджетный кодекс Российской Федерации; — Постановление администрации муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 17.12.2013 г. № 159 «О муниципальных программах администрации муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области» |
Исполнители Программы |
Администрация муниципального образования — Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, подрядные организации различных форм собственности, определяемые по результатам торгов |
Цели муниципальной Программы |
Создание оптимальной улично-дорожной сети развитой дорожно-транспортной инфраструктуры. Паспортизация муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования |
Задачи муниципальной Программы |
Развитие дорожного хозяйства в поселении. Ведение реестра дорог общего пользования местного значения. |
Целевые индикаторы и показатели |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на которых выполнен ремонт (ежегодно)- 0,3 км |
Срок реализации Программы |
Срок реализации программы 2020-2022 годы |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования муниципальной программы – 4374279,01 рублей, в том числе: 2020 год – 1389319,45 рублей; 2021 год – 1451305,15 рублей; 2022 год – 1533654,41 рублей; Источник финансирования – средства муниципального дорожного фонда |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
В результате реализации мероприятий муниципальной программы к 2022 году ожидается: — снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 10%; — постановка на учет всех дорог местного значения общего пользования в черте населенных пунктов; — паспортизация дорог. |
-
Характеристика текущего состояния сферы дорожного хозяйства
В муниципальном образовании – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 41 км. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
— автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
— в отличие от других видов транспорта, автомобильный — наиболее доступный для всех, а его неотъемлемый элемент — автомобильная дорога — доступен абсолютно всем гражданам, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
— помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Одним из направлений деятельности муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики района в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при ограниченных финансовых ресурсах.
Автомобильные дороги обеспечивают и во многом определяют возможности развития района, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству.
Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
Применение программно-целевого метода позволяет обеспечить оптимальное решение с координацией усилий подрядных организаций и органов местного самоуправления.
В связи с вышеизложенным отсутствие единого комплекса мероприятий не позволит выполнить задачи по развитию дорожного хозяйства и повышению его технического уровня, соответствующие современным требованиям.
Данный вариант позволяет использовать с наибольшей эффективностью финансовые ресурсы при чётко определённых приоритетах развития дорожного хозяйства.
2. Цели и задачи реализации Программы.
Основные цели Программы – создание оптимальной улично-дорожной сети развитой дорожно-транспортной инфраструктуры. Паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования муниципального образования.
Задачи Программы — развитие дорожного хозяйства в муниципальном образовании – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области. Ведение реестра дорог местного значения общего пользования.
3. Механизм реализации Программы.
Администрация муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области выполняет следующие функции:
1) проводит конкурсы на размещение заказов на выполнение работ;
2) заключает муниципальные контракты на выполнение мероприятий Программы с победителями конкурса;
3) контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;
4) отвечает за реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств муниципального дорожного фонда;
5) обеспечивает координацию деятельности непосредственных исполнителей мероприятий Программы;
6) осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
4. Срок реализации Программы.
Срок реализации программы 2020-2022 годы.
5. Ресурсное обеспечение Программы.
Программа реализуется за счет средств муниципального дорожного фонда. Общий объем средств, необходимых для реализации программы –4374279,01 рублей, в том числе:
2020 год – 1389319,45 рублей;
2021 год – 1451305,15 рублей;
2022 год – 1533654,41 рублей;
6. Система программных мероприятий.
№ п/п |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Единица измерения (км) |
Источник финансирования |
Объемы финансирования, руб. |
Ожидаемый результат |
|||||
Всего |
в том числе по годам: |
|||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
||||||||
|
||||||||||
1.1 |
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений в их составе |
Муниципальный дорожный фонд |
834319,45 |
234319,45 |
300 000,0 |
300 000,0 |
Поддержание в нормативном состоянии автомобильных дорог местного значения |
|||
1.2 |
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
2534959,56 |
150000,00 |
1151305,15 |
1233654,41 |
Снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на 23 % |
||||
1.2.1 |
Разработка проектно- сметной документации на ремонт автомобильной дороги по адресу объекта: Российская Федерация, Рязанская область, р-н Скопинский, Павелецкое городское поселение, рп Павелец, ул Кировская. |
1,821 |
Муниципальный дорожный фонд |
150 000,00 |
150 000,00 |
|||||
1.2.2 |
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по адресу объекта: Российская Федерация, Рязанская область, Скопинский муниципальный район, Павелецкое городское поселение, ст.Павелец 2, ул. Полевая. |
0,796 |
Муниципальный дорожный фонд |
1151305,15 |
1151305,15 |
100% |
||||
1.2.3 |
Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по адресу объекта: Российская Федерация, Рязанская область, р-н Скопинский, Павелецкое городское поселение, рп Павелец, ул Первомайская. |
0,262 |
Муниципальный дорожный фонд |
1233654,41 |
1233654,41 |
100% |
||||
2. Основные мероприятия: Мероприятия по строительству(реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемые на условиях софинансирования из областного бюджета в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Рязанской области «Дорожное хозяйство и транспорт» |
||||||||||
2.1 |
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в п. Южный, ул.Комсомольская – ул.Южная Скопинского района Рязанской области |
0,914 |
Местный бюджет |
380000,00 |
380000,00 |
100% |
||||
Областной бюджет |
||||||||||
2.2 |
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения р.п. Павелец ул. Полевая Скопинского района Рязанской области |
1,601 |
Местный бюджет |
625000,00 |
625000,00 |
100% |
||||
ИТОГО |
4374279,01 |
1389319,45 |
1451305,15 |
1533654,41 |
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении программы.
Главный специалист готовит информацию об исполнении муниципальной программы за отчетный период (в случае невыполнения мероприятий программы прилагается также краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения). Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, разрабатывает информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.
К указанной информации прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
— сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
— данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;
— сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
— сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
— информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
— при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
— оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.
В случае отклонения достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных, заказчик Программы представляет пояснительную записку, включающую причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы.
Целевой индикатор эффективности: ремонт 0,3 км автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (ежегодно).
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.
Основным результатом реализации Программы является улучшение качества дорог общего пользования муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и поддержание их в соответствующем техническом состоянии.
В целом улучшение «дорожных условий» приведет к:
— сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);
— снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (ГСМ);
— снижению износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог;
— повышению транспортной доступности;
— сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;
— улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).