Постановление о утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2020-2022 годы»

Администрация муниципального образование — Павелецкое городское

поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02 декабря 2019г № 125

Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2020-2022 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение постановления администрации муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 17.12.2013г. №159 «О муниципальных программах муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области», руководствуясь Уставом муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2020-2022 годы» в новой редакции, согласно приложению.

2.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 22.11.2018г. № 112 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2019-2021 годы»» (в редакции постановлений от 25.01.2019г. № 03, от 01.07.2019г. № 48, от 16.07.2019г. № 55, от 02.12.2019г. № 119).

3. Опубликовать настоящее Постановление в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно — телекоммуникационной сети Интернет ( skopinadm.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

Глава муниципального образования А. Н. Авдохин

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования –

Павелецкое городское поселение

Скопинского муниципального

района Рязанской области

125 от 02.12. 2019 г.

Муниципальная программа

«Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2020-2022 годы»

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2020-2022 годы» (далее – Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования — Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

Основание для разработки программы

-Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Бюджетный кодекс Российской Федерации;

— Постановление администрации муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 17.12.2013 г. № 159 «О муниципальных программах администрации муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области»

Исполнители Программы

Администрация муниципального образования — Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, подрядные организации различных форм собственности, определяемые по результатам торгов

Цели муниципальной Программы

Создание оптимальной улично-дорожной сети развитой дорожно-транспортной инфраструктуры. Паспортизация муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования

Задачи муниципальной Программы

Развитие дорожного хозяйства в поселении.

Ведение реестра дорог общего пользования местного значения.

Целевые индикаторы и показатели

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на которых выполнен ремонт (ежегодно)-

0,3 км

Срок реализации Программы

Срок реализации программы 2020-2022 годы

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования муниципальной программы – 4374279,01 рублей, в том числе:

2020 год – 1389319,45 рублей;

2021 год – 1451305,15 рублей;

2022 год – 1533654,41 рублей;

Источник финансирования – средства муниципального дорожного фонда

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации мероприятий муниципальной программы к 2022 году ожидается:

— снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 10%;

— постановка на учет всех дорог местного значения общего пользования в черте населенных пунктов;

— паспортизация дорог.

  1. Характеристика текущего состояния сферы дорожного хозяйства

В муниципальном образовании – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 41 км. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
— автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
— в отличие от других видов транспорта, автомобильный — наиболее доступный для всех, а его неотъемлемый элемент — автомобильная дорога — доступен абсолютно всем гражданам, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
— помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Одним из направлений деятельности муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики района в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при ограниченных финансовых ресурсах.

Автомобильные дороги обеспечивают и во многом определяют возможности развития района, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству.
Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Применение программно-целевого метода позволяет обеспечить оптимальное решение с координацией усилий подрядных организаций и органов местного самоуправления.

В связи с вышеизложенным отсутствие единого комплекса мероприятий не позволит выполнить задачи по развитию дорожного хозяйства и повышению его технического уровня, соответствующие современным требованиям.

Данный вариант позволяет использовать с наибольшей эффективностью финансовые ресурсы при чётко определённых приоритетах развития дорожного хозяйства.

2. Цели и задачи реализации Программы.

Основные цели Программы – создание оптимальной улично-дорожной сети развитой дорожно-транспортной инфраструктуры. Паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования муниципального образования.

Задачи Программы — развитие дорожного хозяйства в муниципальном образовании – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области. Ведение реестра дорог местного значения общего пользования.

3. Механизм реализации Программы.

Администрация муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области выполняет следующие функции:

1) проводит конкурсы на размещение заказов на выполнение работ;

2) заключает муниципальные контракты на выполнение мероприятий Программы с победителями конкурса;

3) контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;

4) отвечает за реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств муниципального дорожного фонда;

5) обеспечивает координацию деятельности непосредственных исполнителей мероприятий Программы;

6) осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Срок реализации Программы.

Срок реализации программы 2020-2022 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы.

Программа реализуется за счет средств муниципального дорожного фонда. Общий объем средств, необходимых для реализации программы –4374279,01 рублей, в том числе:

2020 год – 1389319,45 рублей;

2021 год – 1451305,15 рублей;

2022 год – 1533654,41 рублей;

6. Система программных мероприятий.

п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Единица измерения (км)

Источник финансирования

Объемы финансирования, руб.

Ожидаемый результат

Всего

в том числе по годам:

2020

2021

2022

  1. Основные мероприятия: проведение работ, направленных на улучшение состояния улично-дорожной сети муниципального образования

1.1

содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений в их составе

Муниципальный дорожный фонд

834319,45

234319,45

300 000,0

300 000,0

Поддержание в нормативном состоянии автомобильных дорог местного значения

1.2

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

2534959,56

150000,00

1151305,15

1233654,41

Снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на 23 %

1.2.1

Разработка проектно- сметной документации на ремонт автомобильной дороги по адресу объекта: Российская Федерация, Рязанская область, р-н Скопинский, Павелецкое городское поселение, рп Павелец, ул Кировская.

1,821

Муниципальный дорожный фонд

150 000,00

150 000,00

1.2.2

Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по адресу объекта: Российская Федерация, Рязанская область, Скопинский муниципальный район, Павелецкое городское поселение, ст.Павелец 2, ул. Полевая.

0,796

Муниципальный дорожный фонд

1151305,15

1151305,15

100%

1.2.3

Ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по адресу объекта: Российская Федерация, Рязанская область, р-н Скопинский, Павелецкое городское поселение, рп Павелец, ул Первомайская.

0,262

Муниципальный дорожный фонд

1233654,41

1233654,41

100%

2. Основные мероприятия: Мероприятия по строительству(реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемые на условиях софинансирования из областного бюджета в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Рязанской области «Дорожное хозяйство и транспорт»

2.1

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в п. Южный,

ул.Комсомольская – ул.Южная Скопинского района Рязанской области

0,914

Местный бюджет

380000,00

380000,00

100%

Областной бюджет

2.2

Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения р.п. Павелец ул. Полевая Скопинского района Рязанской области

1,601

Местный бюджет

625000,00

625000,00

100%

ИТОГО

4374279,01

1389319,45

1451305,15

1533654,41

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении программы.

Главный специалист готовит информацию об исполнении муниципальной программы за отчетный период (в случае невыполнения мероприятий программы прилагается также краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения). Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, разрабатывает информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

К указанной информации прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

— сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

— данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

— сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

— сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

— информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

— при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

— оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.

В случае отклонения достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных, заказчик Программы представляет пояснительную записку, включающую причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы.

Целевой индикатор эффективности: ремонт 0,3 км автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (ежегодно).

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.

Основным результатом реализации Программы является улучшение качества дорог общего пользования муниципального образования – Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и поддержание их в соответствующем техническом состоянии.

В целом улучшение «дорожных условий» приведет к:
— сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);
— снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-­смазочных материалов (ГСМ);

— снижению износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог;

— повышению транспортной доступности;
— сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

— улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).