Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –

ГОРЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от мая 2017 г. №

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012 № 410 «Об утверждении порядка разработки и принятия органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности», решением Совета депутатов муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от _______№ _____ «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области «, руководствуясь Уставом муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области » (далее — административный регламент) согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, на официальном сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес — http://skopi№-adm.ru/).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования Н.А.Мишин

 

 

Приложение

к постановлению  администрации

муниципального образования –

Горловское сельское поселение

Скопинского муниципального  района

Рязанской области

от « » мая 2017 г.   №

 

Административный регламент
исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования — Горловское сельское
поселение Скопинского муниципального района Рязанской области «

1. Общие положения

1.1. Наименование функции.

1.1.1. Наименование муниципальной функции — «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области «.

Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области — деятельность, осуществляемая на территории муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в соответствии со своей компетенцией по организации и проведению проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.

1.1.2. Административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области » (далее — Функция) определяет порядок организации и проведения на территории муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований лесного законодательства, установленных федеральными законами и законами Рязанской области в сфере лесных отношений, а также муниципальными правовыми актами, формы осуществления муниципального лесного контроля, сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении проверок органом муниципального лесного контроля.

1.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно исполняющего Функцию.

1.2.1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление Функции, является администрация муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее орган муниципального земельного контроля).

1.2.2. Распорядительным актом администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области назначается должностное лицо администрации поселения ответственное за исполнение Функции (далее – Должностное лицо муниципального лесного контроля).

1.2.3. Должностное лицо муниципального лесного контроля при исполнении Функции взаимодействует:

— с министерством лесного хозяйства Рязанской области (далее — Минлесхоз Рязанской области) — в части осуществления совместного контроля за реализацией положений нормативных правовых актов в сфере лесных отношений, проведения совместных плановых проверок и взаимного обмена информацией о результатах проводимых проверок соблюдения законодательства в лесной сфере;

— с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Росреестр) — в части информационного межведомственного взаимодействия;

— со структурным подразделением администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области: отделом земельных и имущественных отношений управления правового обеспечения, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее — ОТДЕЛ).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение Функции:

Конституция Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;

Приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Постановление Правительства Рязанской области от 28.12.2012 № 410 «Об утверждении Порядка разработки и принятия органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности»;

Устав муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области Рязанской области;

Положение о порядке организации и осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от ______________________;

— настоящий Административный регламент.

1.4. Предмет муниципального лесного контроля.

Предметом муниципального лесного контроля (далее — Контроль) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципальных лесных участков федеральными законами и законами Рязанской области в сфере лесных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее — обязательные требования).

1.5. Права и обязанности должностных лиц органа местного самоуправления при исполнении Функции.

1.5.1. Должностные лица Органа муниципального лесного контроля, уполномоченные исполнять Функцию (далее — муниципальные лесные инспекторы), при проведении проверки имеют право:

1) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;

2) привлекать в случае необходимости к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда;

3) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и граждан необходимые для осуществления муниципального лесного контроля сведения и материалы об использовании лесов, в том числе документы, удостоверяющие права на лесные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих лесные участки, в части, относящейся к предмету проверки;

4) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о назначении проверки посещать и обследовать при осуществлении муниципального лесного контроля лесные участки, являющиеся муниципальной собственностью и находящиеся во владении, пользовании и аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;

5) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального лесного контроля.

1.5.2. Муниципальные лесные инспекторы при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения администрации города Рязани;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.5.3. Должностные лица при проведении проверки не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Органа муниципального лесного контроля;

1.1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

8) требовать документы, находящиеся в распоряжении органов исполнительной власти, органах местного управления.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по Контролю.

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, либо его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от администрации поселения, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Рязанской области к участию в проверке (при проведении мероприятий по муниципальному контролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

6) требовать возмещение вреда, причиненного вследствие действий (бездействия) должностных лиц, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.

1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, при проведении проверки обязаны:

1) предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

2) в случае проведения документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в администрацию муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области указанные в запросе документы.

1.6.3. При проведении проверок граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей; юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.7. Результат исполнения Функции.

1.7.1. Результатом исполнения Функции является:

1.7.1.1. Составление муниципальными лесными инспекторами акта проверки.

1.7.1.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

— выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий предусмотренных федеральными законами;

— принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.7.2. В случае, если в ходе проверки выявлены нарушения, за которые установлена административная ответственность, материалы проверок направляются в органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривать дела о нарушениях лесного законодательства, для решения вопроса о применении предусмотренного законодательством наказания.

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

2.1. Порядок информирования об исполнении Функции.

2.1.1. Информирование о порядке исполнения Функции осуществляет Орган муниципального лесного контроля.

Местонахождение и почтовый адрес администрации поселения: 391810,  Рязанская область, Скопинский район, с.Горлово ул. Садовая, д. 2б

Телефон для справок: 8(49156) 7-35-60

Адрес официального сайта: http://skopinadm.ru.

Адрес электронной почты: gorlovskoesp@skopinadm.ru

Режим работы: понедельник — пятница — с 8:00 до 17:00, обед — с 13:00 до 14:00,

суббота, воскресенье — выходные дни.

2.1.2. Личный прием муниципальными лесными инспекторами осуществляется по адресу: 391810,  Рязанская область, Скопинский район, с.Горлово ул. Садовая, д. 2б

Телефон для справок: 8(49156) 7-35-60

График (режим):

— вторник — с 10:00 до 13:00.

2.1.3. Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения Функции, получение сведений об исполнении Функции осуществляется должностными лицами муниципального лесного контроля в виде устного или письменного консультирования.

Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

2.1.5. На информационных стендах, расположенных в помещениях Органа муниципального лесного контроля, размещается следующая информация:

— местонахождение, графики работы Органа муниципального лесного контроля и личного приема должностных лиц;

— номера телефонов, почтовый и электронный адреса, официальный сайт Органа муниципального лесного контроля;

— сведения о должностных лицах Органа муниципального лесного контроля, осуществляющих информирование об исполнении Функции;

— досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего Функцию, а также его должностных лиц;

— формы документов, предусмотренных настоящим Регламентом;

— выписки из нормативных правовых актов по исполнению Функции.

2.1.6. Информация о порядке организации и осуществления Контроля размещена в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области http://skopinadm.ru.

2.2. Срок осуществления Контроля.

2.2.1. Срок проведения проверки указывается в распоряжении администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о проведении проверки, осмотра (рейда) и не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микро предприятия в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц Органа муниципального лесного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур

3.1. Перечень административных процедур.

3.1.1. Осуществление Функции включает в себя следующие административные процедуры:

— планирование проверок;

— подготовку к проведению плановых проверок;

— проведение плановых проверок;

— подготовку к проведению внеплановых проверок;

— проведение внеплановых проверок;

— внутриведомственное информационное взаимодействие;

— межведомственное информационное взаимодействие;

— ознакомление субъекта проверки с результатами проверки;

— оформление результатов проверок;

— проведение плановых (рейдовых) осмотров.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий при проведении плановой проверки приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Блок-схема последовательности действий при проведении внеплановой проверки приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Планирование проверок.

3.2.1. Основанием для проведения плановых проверок, плановых совместных проверок является ежегодный план проведения плановых проверок лесов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и переданных в пользование (ведение) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее — План), утвержденный главой администрации поселения.

3.2.2. План должен соответствовать типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3.2.3. Основанием для включения юридического лица и индивидуального предпринимателя в План является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.4. В Плане указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, граждан, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем, места жительства граждан и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Органа муниципального лесного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки Минлесхозом Рязанской области совместно с Органом муниципального лесного контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.5. Срок исполнения административной процедуры по планированию проверок составляет:

— подготовка Органом муниципального лесного контроля проекта Плана — до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

— направление проекта Плана в Минлесхоз Рязанской области — в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых совместных проверок. При поступлении из Минлесхоза Рязанской области в течение четырнадцати дней предложений о проведении совместных проверок они включаются в проект ежегодного плана проведения совместных проверок;

— направление проекта Плана в органы прокуратуры — в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. При поступлении из органов прокуратуры предложений о проведении совместных плановых проверок Должностное лицо муниципального лесного контроля рассматривает данные предложения и в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в орган прокуратуры утвержденный План.

3.2.6. Утвержденный главой администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в подразделе Органа муниципального лесного контроля в сети Интернет, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Подготовка к проведению плановых проверок,

3.3.1. Основанием для начала процедуры, связанной с подготовкой проведения плановых проверок, является утвержденный главой администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области ежегодный план проведения проверок.

3.3.2. Подготовка к проведению плановой проверки включает в себя:

— подготовку проекта распоряжения администрации поселения;

— уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее ФЗ № 294 — ФЗ) о проведении плановой проверки, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.3. Проект распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о проведении плановой проверки должен соответствовать типовой форме распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина утвержденной приложением № 1 к приказу Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и содержать сведения, указанные в Положении о порядке организации и осуществления муниципального лесного контроля на территории города муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования – Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от ______________. Проект распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о проведении плановой проверки оформляется согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту.

3.3.4. Срок исполнения административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки составляет:

— подготовка муниципальным лесным инспектором проекта распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о проведении плановой проверки, представление его на подпись и подписание главой администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области — не менее чем за пятнадцать календарных дней до начала проведения плановой проверки;

— уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении плановой проверки — не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.5. Результатом подготовки к проведению плановой проверки является издание распоряжения администрации Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о проведении плановой проверки (далее — Распоряжение) и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении плановой проверки.

3.4. Проведение плановых проверок.

3.4.1. Основанием для начала проверки является наступление даты начала проверки, определенной Планом.

3.4.2. Проведение плановой проверки осуществляется муниципальными лесными инспекторами.

3.4.3. Проверка проводится в сроки, указанные в Распоряжении.

3.4.4. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.4.5. Документарная проверка проводится по месту нахождения Органа муниципального лесного контроля. В процессе документарной проверки уполномоченные должностные лица рассматривают документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина имеющиеся в распоряжении Органа муниципального лесного контроля.

3.4.5.1. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении муниципальных лесных инспекторов, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований, Должностное лицо муниципального лесного контроля направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия Распоряжения о проведении документарной проверки.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Орган муниципального лесного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.4.5.2. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Органа муниципального лесного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального лесного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.5.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин представляющие в Должностное лицо муниципального лесного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.4.5.2 настоящего Регламента сведений, вправе представить дополнительно в Должностное лицо муниципального лесного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.4.5.4. Уполномоченные должностные лица обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, гражданином, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Должностное лицо муниципального лесного контроля установит признаки нарушения обязательных требований, муниципальные лесные инспекторы вправе провести выездную проверку.

3.4.5.5. При проведении документарной проверки Должностное лицо муниципального лесного контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, находящиеся в структурных подразделениях администрации поселения, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.6. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, гражданина и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.4.6.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Органа муниципального лесного контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.6.2. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Органа муниципального лесного контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, гражданина или его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя, Органа муниципального лесного контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.6.3. Должностное лицо муниципального лесного контроля привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.4.7. При проведении документарной и (или) выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя уполномоченные должностные лица обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом.

3.4.8. Срок проведения документарной и (или) выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

3.4.9. Результатом административной процедуры по проведению плановой проверки является составление муниципальным лесным инспектором акта проверки в двух экземплярах согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.

3.5. Подготовка к проведению внеплановых проверок.

3.5.1. Основанием для начала процедуры, связанной с подготовкой проведения внеплановых проверок, является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Должностное лицо муниципального лесного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Орган муниципального лесного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3) распоряжение руководителя Органа муниципального лесного контроля, изданный на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.2. Подготовка к проведению внеплановой проверки включает в себя:

— подготовку проекта распоряжения администрации поселения;

— уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в порядке, установленном ФЗ № 294 — ФЗ.

3.5.3. Проект распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о проведении внеплановой проверки должен соответствовать типовой форме распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина утвержденной приложением № 1 к приказу Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проект распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина оформляется согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту.

3.5.4. Срок исполнения административной процедуры по подготовке к проведению внеплановой проверки составляет:

— уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, Органом муниципального лесного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом в порядке, установленном ФЗ – 294 — ФЗ;

— в случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется;

— в случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Должностное лицо муниципального лесного контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

3.5.5. Результатом подготовки к проведению внеплановой проверки является издание распоряжения администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о проведении плановой проверки (далее — Распоряжение) и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой проверки в порядке, установленном ФЗ № 294 — ФЗ.

3.6. Проведение внеплановых проверок.

3.6.1. Внеплановая выездная проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.6.2. Внеплановая документарная проверка проводится в порядке, установленном пунктами 3.4.5 — 3.4.5.5 настоящего Регламента.

3.6.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» части 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, Органом муниципального лесного контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

3.6.4. Типовая форма заявления о согласовании Органом муниципального лесного контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.6.5. В день подписания распоряжения Органа муниципального лесного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Должностное лицо муниципального лесного контроля представляет либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Органа муниципального лесного контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.6.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Должностное лицо муниципального лесного контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления, предусмотренного пунктом 3.6.4 настоящего Регламента, и прилагаемых к нему документов, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.6.7. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Органом муниципального лесного контроля предписания.

3.6.8. Результатом административной процедуры по проведению внеплановой проверки является составление муниципальным лесным инспектором акта проверки в двух экземплярах. Акт проверки составляется в соответствии с типовой формой, установленной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.

3.7. Внутриведомственное информационное взаимодействие.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является проведение проверки в отношении юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя.

3.7.2. Должностное лицо муниципального лесного контроля запрашивает в отделе в режиме внутриведомственного информационного взаимодействия копии документов (сведения, содержащие в них) о муниципальном лесном участке. Документами, запрашиваемыми в режиме внутриведомственного информационного взаимодействия в отделе, являются выписка из Реестра муниципального имущества муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области и копия договора аренды муниципального земельного участка, занятого лесами.

3.8. Межведомственное информационное взаимодействие.

Должностное лицо муниципального лесного контроля запрашивает в Росреестре в режиме межведомственного информационного взаимодействия следующие копии документов (сведения, содержащие в них), удостоверяющих (устанавливающих) права, если данные права зарегистрированы в ЕГРП:

— сведения из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок, занятый лесами.

3.9. Ознакомление субъекта проверки с результатами проверки.

3.9.1. Основанием для административной процедуры ознакомления субъекта проверки с результатами проверки является составление акта проверки.

3.9.2. Один экземпляр зарегистрированного акта проверки с копиями приложений вручается субъекту проверки или его представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия субъекта проверки или его представителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки с копиями приложений направляется в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле субъекта проверки в Органе муниципального лесного контроля.

3.9.3. Срок вручения (направления) акта проверки — один рабочий день с даты подписания акта проверки.

3.9.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Должностное лицо муниципального лесного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Орган муниципального лесного контроля.

3.10. Оформление результатов проверок.

3.10.1. Основанием для начала оформления результатов проверок является завершение мероприятий проверки.

3.10.2. По результатам проведения проверки составляется акт в соответствии с типовой формой, установленной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.

3.10.3. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Органа муниципального лесного контроля;

3) дата и номер распоряжения администрации поселения;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина или его уполномоченного представителя, присутствующих при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.10.4. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.10.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Органа муниципального лесного контроля.

3.10.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Органа муниципального лесного контроля.

3.10.7. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.10.8. Уполномоченные должностные лица осуществляют запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.10.9. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, а также в случае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушений законодательства, к акту проверки могут прилагаться документы:

— фото- и видеоматериалы;

— иная информация, полученная в процессе проведения проверки, подтверждающая или опровергающая наличие признаков нарушений обязательных требований законодательства.

3.10.10. Результатом исполнения административной процедуры является:

— оформление акта проверки в двух экземплярах;

— вручение одного экземпляра акта с копиями приложений проверяемому лицу под роспись либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным предусмотренным ФЗ -294 – ФЗ способом;

3.10.11. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Органа муниципального лесного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.10.12. В случае, если в ходе проверки выявлены нарушения, за которые установлена административная ответственность, материалы проверок направляются в органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривать дела о нарушениях лесного законодательства, для решения вопроса о применении предусмотренного законодательством наказания.

3.10.13. Муниципальные лесные инспекторы в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

При устранении допущенного нарушения уполномоченные должностные лица в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, составляют акт проверки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения.

При невыполнении в установленные сроки предписания об устранении нарушений и отсутствии документального подтверждения проведения мероприятий по их устранению или при невыполнении предписания после продления срока для устранения нарушений муниципальные лесные инспекторы в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение 3 рабочих дней направляют акт проверки и материалы в уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

3.10.14. Должностное лицо муниципального лесного контроляв случае выявления достаточных оснований для привлечения лица, в отношении которого проведена проверка, к административной ответственности не позднее семи календарных дней со дня окончания проведения проверки направляет в адрес Минлесхоза Рязанской области:

— распоряжение администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о проведении проверки;

— в установленных случаях уведомление о проведении проверки (с приложением документов, подтверждающих направление уведомления);

— документы, на основании которых инициирована проверка (обращение граждан, юридических лиц и пр.);

— акт проверки (с приложением документов, подтверждающих вручение (получение) акта проверки);

— паспортные данные (в случае направления материалов в отношении гражданина) либо сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого проводилась проверка (Ф.И.О., дата, место рождения, сведения о регистрации, контактный телефон и адрес);

— приказ о назначении на должность, должностную инструкцию (в случае направления материалов в отношении должностного лица);

— результаты обследований, исследований, испытаний, расследований, экспертиз и других мероприятий по контролю (при наличии);

— предписание, выданное должностным лицом Органа муниципального лесного контроля, об устранении нарушений лесного законодательства (в случае если предписание выдавалось).

3.10.15. Документы, указанные в пункте 3.10.14 настоящего Регламента, представляются в виде надлежащим образом заверенных копий.

3.11. Проведение плановых (рейдовых) осмотров.

Блок-схема последовательности действий при проведении плановых (рейдовых) осмотров приведена в приложении № 7 к настоящему Регламенту.

3.11.1. Плановые (рейдовые) осмотры проводятся Органом муниципального лесного контроля на основании плановых (рейдовых) заданий.

3.11.2. Осмотр и обследование территории (объектов) осуществляется муниципальными лесными инспекторами.

3.11.3. Целью оформления плановых (рейдовых) заданий является проведение мероприятий по осмотру, обследованию территорий (объектов) на предмет соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами при осуществлении своей деятельности обязательных требований.

3.11.4. Плановые (рейдовые) задания оформляются по установленной форме и утверждаются распоряжением руководителя Органа муниципального лесного контроля по форме согласно приложению № 8 к настоящему Регламенту.

3.11.5. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследования муниципальным лесным инспектором, проводившим плановый (рейдовый) осмотр, обследование, оформляется акт осмотра, обследования по форме согласно приложению № 9 к настоящему Регламенту.

3.11.6. Акт осмотра, обследования оформляется в течение одного рабочего дня после завершения осмотра, обследования в одном экземпляре.

3.11.7. К акту осмотра, обследования прилагаются фото, видеоматериалы и иные материалы, собранные в ходе мероприятий по осмотру, обследованию территорий (объектов).

3.11.8. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований муниципальные лесные инспекторы принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят до сведения руководителя Органа муниципального лесного контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением муниципальными лесными инспекторами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к исполнению Функции, а также за принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными лесными инспекторами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к исполнению Функции, а также принятием решений муниципальными лесными инспекторами осуществляется на постоянной основе главой муниципального образования (администрации).

4.1.2. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения Функции и принятием решений по распоряжению главы администрации могут проводиться проверки (плановые и внеплановые) по полноте и качеству обеспечения исполнения Функции муниципальными лесными инспекторами.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и исполнения Функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством Контроля.

4.2.1. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц (субъектов контроля), рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам на действия (бездействие) или решения муниципальных лесных инспекторов.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Функции или отдельный вопрос, связанный с исполнением Функции.

4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным Планом. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заинтересованных лиц (субъектов контроля) с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) или решениями муниципальных лесных инспекторов.

Основанием для проведения внепланового контроля полноты и качества исполнения Функции является обращение заинтересованного лица в письменном виде (далее — жалоба) по форме согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту.

4.2.3. Периодичность проведения проверок выполнения муниципальными лесными инспекторами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению Функции, определяется в соответствии с Планом на текущий год.

4.3. Ответственность лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный лесной контроль.

4.3.1. Орган муниципального лесного контроля, муниципальные лесные инспекторы в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации муниципальных лесных инспекторов, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, Глава муниципального образования (глава администрации), обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, обеспечивающего организацию и осуществление контроля, а также его должностных лиц

5.1. Действия (бездействие) и решения Органа муниципального лесного контроля, а также его должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами Органа муниципального лесного контроля в ходе организации и осуществления контроля на основании настоящего Регламента.

5.3. Досудебное обжалование действий (бездействия) лиц, обеспечивающих организацию и осуществление контроля, производится путем подачи заинтересованными лицами (заявителями) соответствующей жалобы:

— в администрацию муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области по адресу: 391810,  Рязанская область, Скопинский район, с.Горлово, ул. Садовая, д. 2б;

5.4. Заявление может быть подано как письменно, так и на личном приеме руководителя Органа муниципального лесного контроля либо (при наличии технической возможности) посредством электронных средств коммуникации.

5.5. Заявление должно содержать:

— либо наименование органа, в который направляется заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

— полное наименование организации (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица), подающего обращение (жалобу), его местонахождение, почтовый адрес;

— почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

— содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения;

— подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица.

5.6. Заинтересованное лицо (далее — Заявитель) вправе приложить к заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении заявления:

— если в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

— если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

— если текст заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается, о чем сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

— если в заявлении содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Орган муниципального лесного контроля или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший заявление.

5.8. Заявление рассматривается в течение тридцати календарных дней, с даты его регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения заявления орган, обеспечивающий контроль, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет заявление, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, обеспечивающим исполнение Функции, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения Функции документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами города Рязани, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении заявления,

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9 Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения заявления признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению заявлений в соответствии с пунктом 5.4 Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к Регламенту

Блок-схема

последовательности действий при исполнении Функции Проведение плановой проверки

Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок

 

Согласование с Минлесхозом Рязанской области

 

Согласование с органом прокуратуры

 

Приказ об утверждении плана

 

Размещение в сети Интернет

 

Распоряжение о проведении плановой проверки

 

Межведомственное информационное взаимодействие, направление запросов в Росрестр, отдел

Уведомление субъекта муниципального контроля о проведении плановой проверки

 

Запрошенная по межведомственному информационному взаимодействию информация предоставлена в полном объеме

 

Документарная

проверка

Выездная

проверка

 

Плановая проверка

 

Акт проверки

 

Отсутствие события правонарушения

Наличие события правонарушения

 

Ознакомление субъекта контроля с результатами проведенной проверки посредством вручения или направления акта и предписания

Ознакомление субъекта контроля с результатами проверки посредством вручения или направления акта проверки

 

Направление в соответствующие уполномоченные органы материалов проверки для принятия мер ответственности в соответствии с действующим законодательством

 

Приложение № 2

к Регламенту

Блок-схема

последовательности действий при исполнении Функции Проведение внеплановой проверки

Основания проведения проверки

 

Поступление обращения

Истечение срока исполнения предписания

 

Распоряжение о проведении внеплановой проверки

 

Согласование с органом прокуратуры

 

Межведомственное информационное взаимодействие, направление запросов в отдел, Росреестр

Уведомление субъекта контроля о проведении проверки

 

Запрошенная по межведомственному информационному взаимодействию информация представлена в полном объеме

Выездная

Документарная

 

Плановая проверка

 

Акт проверки

 

Отсутствие события правонарушения

Наличие события правонарушения

 

Ознакомление субъекта контроля с результатами проведенной проверки посредством вручения или направления акта и предписания

Ознакомление субъекта контроля с результатами проведенной проверки посредством вручения или направления акта

 

Направление в соответствующие уполномоченные органы материалов проверки для принятия мер ответственности предусмотренных действующим законодательством

Обращение в судебные органы

Направление ответа заявителю

 

____

Приложение № 3

к Регламенту

бланк распоряжения администрации поселения

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа муниципального лесного контроля о проведении

________________________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина

от _________________ г. № ____________

1. Провести проверку в отношении ___________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

2. Место нахождения: __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности или место жительства гражданина)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ___________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

— ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

— реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

— реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы муниципального контроля;

— реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

— реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

Задачами настоящей проверки являются: __________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

— по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

— по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— по обеспечению безопасности государства;

— по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ___________________________________________________________

К проведению проверки приступить

с ___________________ г.

Проверку окончить не позднее

____________________ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ___________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального лесного контроля (при их наличии):

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: __________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального лесного контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)

______________________________

(подпись, заверенная печатью)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица. непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение № 4

к Регламенту

бланк администрации поселения

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального лесного контроля юридического лица,

индивидуального предпринимателя, гражданина

__________

По адресу/адресам: ____________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: ________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ___________________________________________________ проверка в

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

отношении:

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

Дата и время проведения проверки:

«__» ___________ 20____ г. с ___ час. ____ мин. до ___ час. __ мин. Продолжительность ___________________________________________________________________________________

«__» ___________ 20____ г. с ___ час. ____ мин. до ___ час. __ мин. Продолжительность ___________________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: ____________________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: ________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального лесного контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ___________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального лесного контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органом муниципального лесного контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________ _____________________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя,

гражданина или его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами органом муниципального лесного контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________ _____________________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя,

гражданина или его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

_____________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или его уполномоченного представителя)

_______________________ 20_ г.

____________________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

_____________________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение №5

к Регламенту

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений лесного законодательства

_____________ ___________________________ 20 г.

(место составления предписания) (дата составления предписания)

По результатам: _______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(проведения планового (внепланового) мероприятия по контролю, номер и дата распоряжения)

по адресу: ____________________________________________________________________________

выдано: ______________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина)

пп

Характеристика нарушения

Перечень мероприятий

Сроки исполнения

       
       
       

Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в адрес органа муниципального лесного контроля по адресу: _____________________________________________________________________________________

не позднее 3 (трех) рабочих дней после истечения срока исполнения соответствующих пунктов предписания.

Предписание выдал: ___________________________________________________________________

(организация, должность, Ф.И.О.)

_____________________________

(подпись)

Предписание получил: _________________________________________________________________

(организация, должность, Ф.И.О.)

_____________________________

(подпись)

_______________________ 20_ г.

_____________________________________________________________________________________

(Руководителю лично/через представителя/отправлено почтой)

Составлено в _________ экземплярах.

Приложение № 6

к Регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(данные о заинтересованном лице (заявителе): Ф.И.О. гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(указывается наименование органа, и (или) должность, и (или) фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения, действия (бездействия)

Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает ______________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы, которые, по мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием) должностного лица (физического лица)

На основании изложенного прошу:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(указывается суть обращения (жалобы)

_______________________ 20_ г. ________________________________________________________

(подпись лица, обратившегося с обращением (жалобой)

Приложение № 7

к Регламенту

Блок-схема

последовательности действий при исполнении Функции

Проведение планового (рейдового) осмотра

Распоряжение о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования с плановым (рейдовым) заданием

 

Проведением муниципальным лесным инспектором планового (рейдового) осмотра, обследования

 

Оформление результатов планового (рейдового) осмотра, обследования

составление акта осмотра, обследования

 

Наличие события правонарушения

Отсутствие события правонарушения

 

Принятие муниципальным лесным инспектором в пределах своей компетенции мер по пресечению события правонарушения или письменное информирование руководителя органа муниципального лесного контроля о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки гражданина. юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке предусмотренном ФЗ № 294 — ФЗ

 

Действие завершено

 

Приложение № 8

к Регламенту

бланк администрации

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа муниципального лесного контроля о проведении

планового (рейдового) осмотра, обследования территории (объекта)

от ______________ г. № ___________

1. Провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории (объекта)

_____________________________________________________________________________________

2. Место нахождения территории (объекта), в отношении которой(го) проводится плановый (рейдовый) осмотр, обследование _______________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

3. Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, в пользовании которого находится осматриваемая(ый), обследуемая(ый) территория (объект) ___________________________________

________________________________________

4. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования территории (объекта) ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования территории (объекта)

5. Привлечь к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования территории (объекта) в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц _____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должности привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования территории (объектов) экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

6. Предмет планового (рейдового) осмотра, обследования территории (объекта)

7. Цель осмотра, обследования: выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства и незаконного использования территорий (объектов).

8. Сроки проведения осмотра, обследования с ___ часа(ов) ______ минут _______ 20___ года по с ____ часа(ов) _______ минут ________ 20__ года.

9. Правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования территории (объекта): ____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального лесного контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)

______________________________

(подпись, заверенная печатью)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение № 9

к Регламенту

АКТ ОСМОТРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ (ОБЪЕКТОВ)

органом муниципального лесного контроля

______________

______________________ ____________________ 20___ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

_____________________________

(время составления акта)

Начало: __________________________________ Окончание: _________________________________

(время проведения осмотра, обследования)

Адрес или место нахождения обследуемой территории (объекта): ____________________________

_____________________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение осмотра, обследования территории (объекта): _____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Основание проведения осмотра, обследования территории (объекта) — вид документа с указанием реквизитов (номер, дата): _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Мероприятия, проводимые в ходе осмотра, обследования территории (объекта):

фотографирование, видеосъемка и иные способы фиксации доказательств: _____________________

_____________________________________________________________________________________

(марка и параметры технических средств)

Обстоятельства, установленные в ходе осмотра, обследования территории (объекта), выявленные нарушения требований законодательства: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Приложение к акту: ___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Подписи лиц, участвовавших в осмотре, обследовании:

______________________________________________________________ ______________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) (дата)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:

______________________________________________________________ ______________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) (дата)

_______