Основные показатели эффективности деятельности ОМСУ

Муниципальное
образование — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района
Рязанской области
ДОКЛАД

главы
администрации муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского
муниципального района Рязанской области
МИШИНА НИКОЛАЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА

«Итоги работы Администрации МО _
Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской
области за 2014 год»

село Горлово
2015 год


1.Статус муниципального образования — Горлоское сельское поселение

Муниципальное образование — Горловское сельское поселение является самостоятельным муниципальным образованием в составе Скопинского муниципального района Рязанской области. Горловское сельское поселение образовано и наделено статусом поселения законом Рязанской области от 07 октября 2004 года № 76-ОЗ.
Административно-территориальное деление. В состав муниципального образования —
Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области входят 21 населенный пункт, а именно:
— села Горлово, Ново-Александрово, Дмитриево, Рудинка,
Троице-Орловка, Алмазово, Богослово, Нюховец, Петрушино, Затворное, Муравлянка,
Нагиши, Клекотки, Катино;
— поселок Красный Май;
— поселок станции Катино;
— деревни Суровцы, Писарево, Львовка, Купчая, Измайловка.
Все населенные пункты Горловского сельского поселения электрофицированы, 8 из которых газифицированы.

2. Географическое положение.

Границы территории муниципального образования — Горловское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области установлены законом Рязанской области « О наделении муниципального образования — Скопинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» от 07октября 2004 года № 76-ОЗ Территория сельского поселения «МО — Горловское СП» Скопинского района Рязанской области расположена в юго-западной части Скопинского района. Связь населенных пунктов (сел и деревень), расположенных на территории муниципального образования, с областным и районным центром осуществляется по автомобильным дорогам межмуниципального и местного значения.

Территория сельского поселения «МО Горловское СП» граничит:
— с севера ‑ Михайловский район Рязанской опласти;
— с запада — Кимовский район Тульской области;
— с юго-востока — Милославский район Рязанской  области;
— с востока — МО Ильинское СП и МО Павелецкое ГП Скопинского района.
Административный центр поселения — с.Горлово.
Размер занимаемой площади составляет 49666,6 га
Расстояние до центра г.Скопина от центра с.Горлово составляет  35 км, расстояние до центра г.Рязани — 115 км.
Климат муниципального образования — Горловское сельское поселение умеренно-континентальный, с умеренным теплом, часто сухим летом, умеренно-холодной зимой, короткой весной и  облачной, часто дождливой осенью при ясно выраженных сезонах года. Преобладают
в муниципальном образованим — Горловское сельское поселение  весной и зимой юго-западные ветры, а летом — западные и северо-западные.
Почвы. На территории муниципального образования — Горловское сельское поселение преобладают выщелоченные глинистые и суглинистые черноземы. Почвы хорошо обеспечены элементами питания растений, обладают благоприятными водно-физическими свойствами, благоприятны для развития сельскохозяйственного производства.
Леса. На территории сел: Горлово, Рудинка, Затворное, Петрушино,относящимся к муниципальному образованию — Горловское сельское поселение, расположены леса, в которых хорошо растут береза, осина, дуб, липа, сосна, рябина, клен, ясень.Роль лесов является второстепенной и в основном выполняет санитарно-гигиеническую функцию. На территории поселения расположен филиал Ряжского лесничества.
Водные ресурсы. В муниципальном образовании — Горловское сельское поселение разработан и утвержден План мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах постановлением главы МО № 19 от 01.02.2014г.  Постановлением главы МО — Горловское сельское поселение определен водный объект, используемый для массового отдыха,
туризма и спорта в МО-Горловское сельское поселение : плотина в с.Ново-Александрово
Подготавливались и распространялись памятки, листовки среди населения в рамках разъяснительной работы по «Правилам безопасности на водных объектах». Еженедельно в летний период 2014 года в отдел по делам ГО и ЧС администрации МО — Скопинский муниципальный район подавалось донесение об обеспечении безопасности отдыха людей на водных объектах. Несчастных случаев на воде, повлекших за собой гибель людей за период 2014г. неустановлено

3.Социальная сфера
В состав муниципального образования — Горловское сельское поселение входят 21 населенный пункт, в которых по состоянию на 01.01.2015г. проживает 3145 человек, в том числе постоянно зарегистрированных — 2929, проживающих 1 год и более не зарегистрированных — 216.
Возрастной состав населения: дети до 7 лет — 159; от 7 лет до 17 лет — 256; трудоспособное население — 1673; пенсионеры — 841 . По сравнению с 2013 годом население поселения
сократилось  примерно на 40 человек — смена места жительства, в связи со смертью. Умерло — 64 человека, родилось 13 человек.
Образование. На территории муниципального образования — Горловское сельское поселение расположены следующие учреждения образования — МОУ «Горловская СОШ» с числом учащихся  108 человек (директор Орехова Н.Т.), филиал МОУ «Горловская СОШ» «Клекотковская ООШ» (заведующая филиалом Гвоздкова И.П.) — 76 человек, филиал МОУ «Горловская СОШ» «Катинская ООШ»
(заведующая филиалом Гладких И.Н.) — 36 человек; МДОУ «Горловский детский сад»(и.о.заведующей Соблукова О.Н.) — посещают 15 детей; МДОУ «Клекотковский детский сад» (заведующая Кузнецова О.В.) — посещают 19 детей.
Хочется отметить и выразить слова благодарности учащимся и педагогам Горловская СОШ за огромный вклад в улучшение экологической обстановки на территории поселения.
Культура. Сеть учреждений кльтуры Горловского сельского поселения представлена МУК «Горловский дом культуры» (директор Козыбина М.А.), который имеет в своем подчинении  5 филиалов в селах: Муравлянка, Катино, Нагиши, Затворное, Клекотки. Кинопоказ в учреждениях культуры отсутствует. Администрацией поселения, совместно с МУК «Горловский СДК» и МОУ «Горловская СОШ» в 2014 году организованы и проведены следующие мероприятия:
празднование Нового года для взрослых и детей;
— празднование Международного женского дня;
— мероприятия, посвященные празднованию 9 мая — торжественный митинг, праздничный концерт;
— празднование дня пожилого человека;
— празднование дня матери;
— празднование дня села и другие мероприятия.
На территории поселения функционируют библиотеки в с.Горлово, Рудинка, Затворное, Муравлянка, Нагиши.
Здравоохранение.Горловского сельского поселения представлено Амбулаторией с.Горлово, а также скорой неотложной помощью пгт.Павелец 1,работающей в дневном режиме,  и станцией скорой помощи в с.Горлово круглосуточного обслуживания.
Дневной стационар рассчитан на 10 коек. Амбулаторный ежедневный прием ведут врач-терапевт,
врач-стоматолог, врач-педиатр принимает один раз в неделю. Работает процедурный кабинет, лаборатория, кабинет ЭКГ. Работают ФАП в с.Затворное, Рудинка, Нагиши, Клекотки. В с.Катино и с.Муравлянка выезжают медработники 2 раза в неделю. Села Богослово и Петрушино в основном обслуживает бригада скорой помощи. В здании больницы работает аптечный киоск «ЦРА № 128».
Потребительский рынок и торговля Горловского сельского поселения представлены сетью
магазинов:

ФГУ ИП»Калужское ФСИН
России»
с.Клекотки ул.Мира Мухетдинов А.У.
ЧП «Лыков» с.Клекотки ул.Мира Лыков А.А.
ЧП «Савина» с.Нагиши ул.Сельская д.3 Савина И.
«Мясной
павильон»
с.Горлово ул.Советская
д.3а
Овчинникова И.Н., Котенкова Н.Н.
ИП «Куренков
С.А.»
с.Горлово ул.Базарная
д.2б
Куренков С.А.
ЧП «Мохов» с.Горлово ул.Советская
д.3а
Мохов А.В.
ИП «Колобылина» с.Горлово ул Садовая
д.2/2
Колобылина Л.И.
ООО «Виктория» с.Горлово ул.Садовая
д.2/1
Фетисов М.Е.
ЧП «Янина» с.Клекотки ул.Мира Янина С.П.
ИП «Светлова» с.Катино ул.Советская д.
10а
Светлова Т.Н.
ЧП «Гаммадов» с.Катино ул.Советская Гаммадов Ж.М.
«У станции»
Райпо
с.Клекотки ул.Станционная
д.187
Лукичев О.Н.
«Сеть Райпо»
Райпо
с.Горлово ул.Садовая
д.2/2
Лукичев О.Н.
«Сеть Райпо»
Райпо
с.Затворное ул.Казинка
д.1
Лукичев О.Н.
«Сеть Райпо»
Райпо
с.Нагиши ул.Молодежная
д.5
Лукичев О.Н.
ООО»Вкусняшка» с.Горлово ул.Садовая д.2в Яшина М.И.
«Сеть Райпо»
Райпо
с.Богослово
ул.Центральная д.34
Лукичев О.Н.
«Сеть Райпо»
Райпо
с.Рудинка ул.Соборная
д.55
Лукичев О.Н.
ИП
«Овчинникова»
с.Муравлянка ул.Михеевка
д.18
Овчинникова И.Н.
«Сеть Райпо»
Райпо
с.Троице-Орловка
ул.Запрудная д.1
Лукичев О.Н.
«Сеть Райпо»
Райпо
с.Клекотки ул.Раевская
д.132
Лукичев О.Н.
ИП «Калпинская В.Н.» с.Клекотки ул.Новая д.19а Калпинская В.Н.

Также на территории поселения работает магазин ритуальных услуг.

Транспортное обслуживание. На территории МО — Горловское сельское поселение
транспортное обслуживание обеспечивает ОАО Скопинское автотранспортное предприятие. Маршруты движения:  Скопин — Затворное — Муравлянка каждый понедельник, среда, пятница; Скопин — Петрушино — Богослово каждый вторник; Скопин — Рудинка — Нагиши каждый четверг.

Услуги связи. В Горловском сельском поселении работает 9 стационарных отделений
почтовой связи. Основные услуги, предоставляемые  отделениями почтовой связи: доставка печатных изданий, выдача пенсий и пособий, плата за коммунальные услуги.

Промышленный комплекс.

Общая площадь жилищного фонда — всего              89,7 тыс. кв.
м
в том
числе:
муниципальный
жилищный фонд
13,3 тыс. кв.
м
жилищный фонд,
находящийся в личной
собственности граждан
76,4 тыс. кв.
м
Число домовладений (квартир)                       2200
единиц
Оборудование
жилищного фонда (в % к размеру
общей площади)
водопроводом 19 %
канализацией 7 %
газоснабжением 35 %
Протяженность уличной водопроводной сети           23
км
 
Канализация                                        1
км
Газификация                                       
Число
газифицированных жилых домов (квартир),

всего:

793
% 43

На территории Горловского сельского поселения работает ООО «Надежда», которая обслуживает коммунальные системы всех населенных пунктовВ течение года на организацию сбора и вывоза ТБО жалоб не поступало.

Осуществлены в течение года следующие работы
1.Замена водонапорной башни — сумма вложений 479 т.р.
2.Ремонт водопровода с.Богослово- сумма вложений 625 т.р.
3.Ограждение сан.зоны скважины с.Богослово- сумма вложений 390.р.
4.Ремонт водопроводных сетей с.Затворное- сумма вложений 60.р.
5.Закольцовка водопровода с.Катино- сумма вложений 100.р.
6.Приобретены насосы глубинные 8 шт.- сумма вложений 191.р.
7.Строительство шахтного колодца с.Петрушино- сумма вложений 96 т.р.
8.Телеинспекционное обследование 2-х артскважин- сумма вложений 50 т.р.
9.Проект и инженерные изыскания на газификацию ул.Веселовка,Роговка,Варшава- сумма вложений 359 т.р.
Сельское хозяйство.  На территории МО — Горловское сельское поселение работают 3
сельскохозяйственных организаций: СПК «Каскад», ООО «Шацк Золотая нива» и крестьянское фермерское хозяйство «Оводков». Все предприятия занимаются производством зерна.

Наименование Численность
работников
СПК «Каскад» 31
ООО «Шацк Золотая Нива» 49
ФХ «Оводков» 10
СПК Горловский» 130

2013 год 2014 год
Произведено продукции, тонн:
                                  зерно 14302 14691
                                  картофель 5800 9858
                                  молоко 465 618
                                  мясо 1883 203,5
Количество рабочих мест 81 210

 

В личных подсобных хозяйствах выращиваются КРС, свиньи, овцы, кролики, птица, содержатся лошади. В сравнении с 2013 годом поголовье КРС не уменьшилось, поголовье свиней увеличилось на 87 голов, количество овец увеличилось на 65 голов, лошадей не изменилось, поголовье кроликов увеличилось на 50 голов, птицы увеличилось на 38%.
4. Штат администрации и затраты на аппарат управления.

Штатная численность администрации, согласно штатного расписания, составляет 14 человек, из них:

Глава -1
Главный специалист — 2
Ведущий специалист — 3
Инспектор — 5
Инспектор по учету и бронированию военнообязанных — 1
Водитель — 1
Технический работник — 1
Затраты на содержание администрации осуществляются согласно утвержденной сметы расходов и бюджета МО.

5. Работа администрации МО — Горловское сельское поселение по заявлениям, обращениям и жалобам граждан за 2014 год.

Всего в администрацию обратилось 239 человек. Все обращения носили устный характер.
Были рассмотрены следующие вопросы:
10 вопросов АПК — вспашка огородов, приобретение зерна;
4 вопроса транспорта, из них 3 —  по времени работы маршрутного такси 4 — о льготном проезде на транспорте;
8 вопросов  связи  2 -по поводу отказа от телефонной точки 6 — вызов ремонтной бригады;
— 7 вопросов экологии и природопользования — скашивание  сорной растительности, опиловка деревьев;
102 вопроса коммунального и дорожного хозяйства, из них 5 —
ремонт систем отопления; 13 — газификация домов (выполнен проект 3-х улиц в с.Муравлянка, осуществлялись вызовы аварийных бригад на дом, приобретались абонентские книжки) 24 — водоснабжение ( устранение порывов на водопроводной линии с.Горлово,Катино,Рудинка,ремонт водонапорных башен, замена чистотника в с.Горлово) 8 -строительство и ремонт дорог (построены дороги в с.Горлово по ул.Красная, в с.Нагиши по ул.Заречная)  4 —  санитарное состояние (работа с населением по уборке придворовых территорий, недопущению несанкционированных свалок) 23 — электроснабжения ( ремонт  уличных фонарей, вызовы аварийной бригады, доставка абонентских книжек) 5 — оплата жилья, коммунальных услуг (в ООО «Надежда») 5 —   льготная оплата жилья и коммунальных услуг (выписка угля пенсионерам льготникам в г.Михайлове) 17 —  другие вопросы коммунального и дорожного хозяйства ( чистка снега, устранение засоров канализации, откачка выгребных ям)
3 вопроса торговли — выезд  торговых лавок в отдаленные нас.пункты  Дмитриево , Купчая, Петрушино ;
4 вопроса народного образования ( работа с неблагопол. семьями по сигналам соседей);
7 вопросов здравоохранения— вызов скорой помощи на дом, оформление мед.полисов;
3 вопроса  по трудоустройству;
10 вопросов социального обеспечения:  5 — назначение и пересмотр пенсии, 2 — установление группы инвалидности, 1- просьба об устройстве в дом инвалидов и
престарелых
,  2 — выплата пособия на детей; — 38 вопросов работы ОВД, из них  3 вопросов по хищению част.собственности 10 вопросов регистрации 25 вопроса  других ( скандалы между соседями, содержание собак и т. д.);
25 вопрос по паспортным обращениям, вопросам гражданства.
15 вопросов землепользования ( спорные вопросы землевыделения и межевания)
За 2014 год выдано около 3400 справок. Все поступившие обращения граждан были рассмотрены положительно главой администрации, специалистами администрации, участковым инспектором в установленные сроки, Не рассмотренных заявлений нет.

6.Доходы / Расходы за 2014 год.

Показатели исполнения бюджета , тыс.руб.

2014
факт
2015
план
Доходы, в т.ч. 17293 9471
НДФЛ 2130 2248
Налог на имущество 270 321
Земельный налог 3454 3000
Прочие поступления от
использования имущества
12 0
Доходы от уплаты акцизов на ГСМ 3874 2077
Доходы от арендной платы за
зем.участки
389 103
Доходы от продажи зем.участков 6695                48
Субсидии бюджетам поселений 469 1674
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности
 323 304
Субвенции на осуществление
полномочий по ведению воинского учёта
             146 160
Прочие межбюджетные трансферты 0 1210
Расходы, в т.ч. 14730 9471
Общегосударственные вопросы 3735 3347
Национальная оборона (Воинский
учёт)
146 160
Дорожное хозяйство  в т.ч. содержание дорог(чистка от снега, грейдерован.)

паспортизация дорог (кадастровые работы)

Ремонт дороги по ул.Красная с.Горлово (0,590 км)

Ремонт дороги по ул.Заречная с.Нагиши (1,154 км)

3859155

86

842,5

2775,5

2127 

 

Мероприятия в области градостроительства 120 80
Жилищно-Коммунальное х-воЗамена водонапорной башни

Ремонт водопровода с.Богослово

Ограждение сан.зоны скважины с.Богослово

Ремонт водопроводных сетей с.Затворное

Закольцовка водопровода с.Катино

Насосы глубинные 8 шт.

Строительство шахтного колодца с.Петрушино

Телеинспекционное обследование 2-х артскважин

Проект и инженерные изыскания на газификацию
ул.Веселовка,Роговка,Варшава

3759479

625

390

60

100

191

96

50

359

460
Благоустройство в т.чРемонт памятника

Уличное освещение -оплата

Приобретение косилки

Приобретение инвентаря (бензокоса, бензопила, тачка, лопаты и т.д.)

Опашка сел

Ликвидация свалок

Опиловка деревьев

66310

48

127

35

 

70

100

131

847 

 

 

 

 

 

 

 

 

Культура 2505 2450


Администрацией муниципального образования — Горловское сельское поселение в 2014 году, согласно действующего законодательства РФ, Рязанской области и других нормативно-правовых актов, проведена следующая работа:
— расчистка дорог от снежных заносов по населенным пунктам поселения силами ООО «Спецстроймеханизация», а также силами частников и АПК «Горловский». На расчистку и грейдерование автодорог потрачено собственных средств 155 тыс.руб.
— в рамках паспортизации внутри поселковых дорог поведены кадастровые работы, за которые оплачены денежные средства в сумме 86 тыс.руб.
Во исполнении муниципальной целевой программы «Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010-2015 годы» были проведены следующие работы: Ремонт автомобильной дороги по ул.Красная с.Горлово ( 0,590 км.)-842,5 т.р. Ремонт автомобильной дороги по ул.Заречная с.Нагиши ( 1,154 км.) -2775,5 т.р. — силами администрации, Амбулатории с.Горлово, МОУ «Горловская СОШ», социальными работниками и жителями села проведены работы по благоустройству и текущему ремонту памятников павшим
воинам в ВОВ;
— ликвидирована несанкционированная свалка на автодороге Горлово-Нагиши;
— совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области разработан  «Генеральный план поселения», утвержденный Решением Совета депутатов № 174 от 04.03.2014г.;
— совместно с Архитектурно-проектной мастерской ООО «ТОН» в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Горловского сельского поселения, комплексного решения вопросов территориального планирования, разработаны и утверждены Решением Совета депутатов № 183 от 26.06.2014г. Правила землепользования и застройки территории муниципального образования — Горловское сельское поселение
Свою работу администрация муниципального образования — Горловское сельское поселение выстраивает в тесном взаимодействии с Правительством Рязанской области, администрацией Скопинского муниципального района, со всеми организациями и предприятиями, независимо от форм собственности, расположенными не только  на территории поселения, но и на территории Скопинского района.  Пользуясь случаем, хочется выразить огромную признательность руководству ООО «Надежда», ООО «Шацк Золотая Нива», АПК «Горловский», торговым предприятиям, учителям и учащимся Горловской ,Клекотковской, Катинской школ, которые никогда не остаются в стороне от наших проблем и помогают в их решении и в организации мероприятий.
Однако в настоящее время остается еще много не решенных проблем и задач, которые надеюсь, будут в дальнейшем решены непосредственно с Вашим, уважаемые жители, участием.
ЗАДАЧИ :    
1. В 2015 году в рамках реализации муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства» планируется произвести ремонт дороги по ул.Полетаева в с.Катино, Для осуществления этих мероприятий будут использованы денежные средства муниципального дорожного фонда в сумме 2 млн.руб.
2. По мере необходимости будет проводиться реконструкция водопроводных сетей.
3.Запланирована разработка проектно-сметной документации по строительству водопровода по ул.Садовая и Московская в с.Горлово.
4. В целях соблюдения Правил обеспечения
благоустройства территорий нашего поселения администрация совместно с жителями
планирует проводить сходы граждан с целью организации сбора и вывоза ТБО и
недопущению образования несанкционированных свалок.
5.  В целях недопущения возникновения пожаров в весенне-летний период планируется
проводить сходы граждан с целью разъяснения мер противопожарной безопасности,
распространению памяток.
Вся основная работа администрации МО — Горловского сельского поселения будет направлена на обеспечение улучшения жизни нашего населения. Это возможно только при тесном сотрудничестве и взаимопонимании власти и народа.